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限塑令落地生根還需從源頭抓起

近年來，隨著電商、快遞等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，我國塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量迅速上升。有專家認(rèn)為，塑料垃圾過多過濫所帶來的問題已經(jīng)影響到了人類未來的生存發(fā)展。近日國家發(fā)改委在官網(wǎng)上開設(shè)了“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專欄，哪些消費(fèi)場所和商品應(yīng)該限制或禁止使用塑料制品，哪些替代品具備推廣應(yīng)用的條件，應(yīng)該如何規(guī)范塑料制品的使用，發(fā)改委邀請公眾提出意見和建議。
“限塑令”明確規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。之所以國家在10年前出臺“限塑令”，是因為普通塑料袋在自然環(huán)境中很難降解，大量填埋會污染土地，容易引起土壤板結(jié);如果焚燒會產(chǎn)生二噁英、含苯化合物等有毒物質(zhì);回收時清洗環(huán)節(jié)還會造成水污染。而且每生產(chǎn)1噸塑料，需消耗3噸石油，對緊缺的石油資源耗費(fèi)巨大。
要想讓“限塑令”制度真正落地生根，強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識、改變公眾的消費(fèi)行為是首當(dāng)其沖的，但事實也說明這是一項長期而艱巨的任務(wù)，大力推行的垃圾分類一直止步不前就是一個例證，早已融入生活的方方面面塑料袋更是如此。因此，無論是提升公眾的環(huán)保意識，還是在市場進(jìn)行監(jiān)管，都屬于末端的治理模式，可能最終也是費(fèi)力不討好。末端治理不如將控制的關(guān)口前移，從源頭上進(jìn)行嚴(yán)控。這就需要國家下大力氣禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具，繼而在政策、稅收等方面給予生產(chǎn)環(huán)保塑料袋的企業(yè)以補(bǔ)貼，將環(huán)保袋的價格真正降下來。另外，通過加大稅收的方式，將經(jīng)營者銷售塑料購物袋的超額利潤納入環(huán)保專項基金，用于獎勵限塑較好的組織、個人，起到正向激勵作用。

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